宁波市北仑区人民政府办公室关于印发《北仑区加快淘汰老旧柴油货车实施方案》的通知

宁波市北仑区人民政府办公室关于印发《北仑区加快淘汰老旧柴油货车实施方案》的通知

宁波市北仑区人民政府办公室关于印发《北仑区加快淘汰老旧柴油货车实施方案》的通知

证件有效期

高效的

文件编号

论政办[2023]44号

各街道办事处、区政府、开发区管委会各部门、各直属单位、驻区垂直管理单位：

《北仑区加快淘汰老旧柴油货车实施方案》已经区政府常务会议审议通过，现印发给你们。 请认真执行。

宁波市北仑区人民政府办公室

2023 年 5 月 24 日

北仑区加快淘汰老旧柴油货车实施方案

为打好柴油货车污染治理攻坚战，进一步降低机动车污染物排放总量，改善区域大气环境质量，根据国家、省、市有关文件精神，现制定如下实施方案为加快淘汰老旧柴油货车，特制定本办法。

一、一般要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，全面贯彻落实习近平生态文明思想，继续打好柴油污染防治攻坚战卡车，有助于改善环境空气质量，保护公众健康。 重点淘汰国Ⅲ及以下标准柴油货车、国Ⅳ营运柴油货车、稀薄燃烧技术营运燃气货车（以下简称“老旧柴油货车”），充分发挥发挥财政奖励资金的动员带动作用，积极稳妥推进全区老旧柴油货车淘汰，促进“十四五”空气质量改善目标和氮氧化物减排目标的顺利实现，进一步增强人民群众的幸福感，获得蓝天。

二、工作目标

采取奖励补贴、限行管控、严控超标排放等措施，减少拥堵，大力推进老旧柴油货车淘汰更新。 到2023年底，基本淘汰国Ⅲ及以下排放标准的柴油货车，到2024年底，基本淘汰国Ⅳ排放标准的营运柴油货车和稀薄燃烧技术的营运燃气货车. 柴油货车污染治理水平显着提高，新能源和清洁能源比重有效提升，移动源污染物排放总量和交通领域碳排放总量明显下降。

三、具体措施

（一）对社会车辆提前淘汰实施财政奖励和补贴

设立老旧柴油货车淘汰奖励补贴专项资金。 根据《宁波市早日淘汰老旧柴油货车鼓励补贴办法》，制定早日淘汰老旧柴油货车奖励补贴办法。 按照本行政区）政府支付原则，对2024年底前报废淘汰的民营或企业老旧柴油货车，给予一定的奖励和补贴。

1.鼓励报废淘汰。 对提前淘汰的老旧柴油货车，按照相应标准给予补贴； 对转出外省市报废的老旧柴油货车，不给予补贴。

2.实行分类补贴。 综合考虑车龄、车型、残值、排放标准等因素，对强制报废期提前一年（含）以上淘汰的非营运柴油货车，每辆给予不等的补偿。从0.5元到3万元不等。 奖励：对于提前淘汰超过强制报废期1年（含）的国IV柴油货车，考虑更新成本较高等因素，每辆给予13000-57000元不等的奖励; 2013年至2017年对注册运营的采用稀薄燃烧技术的燃气载货汽车，补贴标准按照国Ⅳ同吨位柴油载货汽车运营奖补标准执行。

3.实行阶段性奖励。 第一阶段：2023年5月9日至2023年12月31日，国三及以下报废淘汰非营运柴油货车可享受财政奖励。 第二阶段：2024年1月1日至2024年12月31日期间，对2013年至2017年注册登记的报废淘汰国四柴油货车和稀燃技术燃气货车享受财政奖励。

4.延伸第三方服务，方便车主申请补贴。 根据宁波市统一部署，确定由宁波携手报废汽车回收有限公司和宁波报废汽车回收有限公司北仑分公司办理淘汰补贴手续。 在承担社会车辆报废手续日常工作的同时，延伸服务平台，扩大服务内容，受理并完成提前淘汰车辆回收申请和车主补贴申请，简化审核流程，完善审核效率，服务社会和公民。

（二）加快推进行政事业单位老旧柴油货车更新换代

推进老旧柴油货车和环卫等公用车辆淘汰更新，统筹车辆更新指标，合理安排车辆资金预算，行政事业单位优先淘汰老旧柴油货车，鼓励更换新能源汽车。

（三）加强老旧柴油货车管控

根据《关于实施国Ⅲ及以下柴油货车区域禁行的通知》（伦政[2019]55号），国Ⅲ及以下排放标准的柴油货车在划定区域内实行全面禁行. 加强国Ⅲ及以下柴油货车执法。 及时扩大限制范围和限制车辆。

（四）加强柴油货车尾气排放达标监管

利用机动车遥感检测、黑烟车辆电子抓拍、OBD在线、20余辆重点企业车辆出入控制等监测监控设施，对不达标车辆加强科技监管。 生态环境部门、公安部门加强对老旧柴油货车尾气排放的道路检查，严厉打击超标排放违法行为，交通运输部门加强机动车检修系统闭环监管。

（五）加强政策宣传，营造良好氛围

加强宣传淘汰老旧柴油货车的重要性和必要性，通过货协、媒体等渠道解读落实的政策和补贴措施，及时做好释疑引导工作，争取广大群众的配合、理解和支持，主动营造全民参与机动车污染防治的良好氛围。

四、组织领导和职责分工

生态环境分局牵头成立工作专班，由美丽北仑建设工作领导小组和办公室牵头，各部门按照职责分工开展工作。 工作专班由生态环境分局、区交通局、区财政局、公安局、开发区商务局分别指定一名科级干部，定期召开会议研究有关事项，共同推进老旧柴油货车淘汰。

（一）各街道办事处：落实属地责任，积极动员村（社区）、企事业单位、电网人员加强政策宣传，引导辖区内登记的老旧柴油货车早日淘汰。

（二）生态环境分局：负责全区老旧柴油货车淘汰工作的日常组织协调工作，负责车辆淘汰工作的指导、监督、协调和考核； 会同区有关部门制定本区加快淘汰老旧柴油货车实施方案； 配合开发区商务局落实报废车辆收存点和奖补申请受理支持点； 负责淘汰车辆排放标准的审查； 会同交通运输、金融、商务等部门加强对第三方服务的监管。

（三）区交通局：合力推进淘汰老旧柴油货车运营； 会同生态环境分局指导、监督、协调和考核机动车淘汰工作； 共同推进港区老旧柴油货车淘汰。

(4)区财政局：统筹落实老旧柴油货车淘汰专项资金和工作资金； 加大财政投入支持力度，统筹推进和保障区级行政事业单位老旧柴油货车淘汰工作。 交通运输局做好资金拨付审核的监督管理和绩效评价工作。

(5)公安局：负责提供车辆信息，办理报废车辆注销登记，颁发《机动车注销登记证》； 加大对国Ⅲ及以下排放标准柴油货车的取缔力度； 配合开发区商务局办理奖补申请点电子信息受理平台建设，确保及时提供机动车登记信息。

（六）开发区商务局：负责落实报废车辆收存点和奖补申请受理点； 负责报废汽车回收拆解行业的监督管理，审核报废汽车回收信息，颁发《报废汽车回收利用证明》； 协同生态环境分局做好淘汰奖励申请受理工作； 引导、督促报废汽车回收拆解企业规范服务，便利车主办理相关手续。

（七）区委宣传部：负责指导老旧柴油货车淘汰过程中的宣传报道和舆论引导，为淘汰工作营造良好的舆论氛围，做好淘汰过程中的舆论检查工作在开放网络平台上对老旧柴油货车进行清查，加强与区内相关部门的沟通协调，确保将查处的敏感舆情第一时间传递给相关部门。

（八）区委政法委：负责协调处置群体性事件和突发事件，确保老旧柴油货车淘汰工作顺利推进。

（九）区信访局：负责接待老旧柴油货车淘汰期间的信访工作，防范可能出现的群体性事端和来访，及时协调各部门开展信访工作。

(10)区司法局：负责老旧柴油货车淘汰法律事务的复议和诉讼工作。

（十一）其他有关部门：按照各自职责，推动本行业老旧柴油货车淘汰。

五、保障机制

（一）高度重视和加强组织领导

各有关部门要高度重视老旧柴油货车淘汰工作，确定分管领导和联络员，确保组织落实、措施到位、人员到位，共同把淘汰老旧柴油货车作为一项重要任务来抓，努力把各方面措施落到实处，确保消杀工作取得实效。

（二）认真筹备，保障资金

各单位要按照各自职责分工认真履行职责，做好老旧柴油货车淘汰准备工作，设立验收点，加强政策解读。 完善资金保障机制，加大对老旧柴油货车淘汰专项资金和各项工作经费的财政支持力度，确保淘汰工作顺利进行。

（三）加强协作，落实工作责任

生态环境分局、区交通运输局要共同牵头开展消杀工作，切实做好协调督查、任务目标分解、考核考核等工作。 各有关部门要主动作为，做好本职工作。 各街道要配合做好消杀工作政策，确保各项措施落实到位。

（四）严明纪律，确保风险防范

各有关部门要做好信访维稳工作，加强风险排查，提前防范，确保消杀工作顺利有序进行。 要加强专项资金统筹协调、监督管理和绩效考核，确保资金使用合法合规。

附录：

北仑区鼓励早日淘汰老旧柴油货车，奖励补贴.doc

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